ࡱ> _a^y bbjbj## 8hAbAby* $0     $J!^!  555  5555 F5y05^!5^!55^!I055^! : XY DNG QUN I NHN DN THEO T TNG H CH MINH Trung tng, TS. Phng Minh Ho U vin BCH Trung ng ng, Chnh u chng Phng khng - Khng qunT tng H Ch Minh v xy dng qun i nhn dn l t tng chin tranh nhn dn Vit Nam v quc phng ton dn bo v T quc c i hi i biu ton quc ln th IX ca ng xc nh l mt trong nhng ni dung c bn trong h thng quan im, t tng ca Ngi v cch mng Vit Nam. K t ngy thnh lp n nay, Qun i nhn dn Vit Nam  mang nhiu tn gi khc nhau, nh: Vit Nam tuyn truyn gii phng qun (thng 12/1944); Vit Nam gii phng qun (thng 4/1945); V quc on (thng 9/1945); Qun i Quc gia Vit Nam (thng 5/1946); Qun i nhn dn Vit Nam (thng 2/1951). Mi tn gi th hin nhim v chnh tr ca mt giai on lch s m qun i ta  phn u  thc hin. L qun i ch lc, trng thnh t i du kch cc a phng ln mnh tr thnh gii phng qun; do Trung ng ng trc tip lnh o v ch huy thng nht; l qun i chnh quy ca mt nh nc, ca mt quc gia c lp c ch quyn, bo v vng chc chnh quyn, bo v tnh mng, ti sn v quyn lm ch ca nhn dn, bo v nn c lp thng nht v bn sc vn ho dn tc.  l qun i ca nhn dn, v nhn dn m chin u. Mc d mang nhng tn gi khc nhau do tnh hnh v nhim v cch mng trong mi thi k pht trin lch s, qun i ta vn l qun i nhn dn, thc hin chc nng i qun chin u, i qun cng tc v i qun sn xut. Nguyn tc xy dng qun i theo t tng H Ch Minh lun c gi vng, bi v: - Mt l,  Qun s phc tng chnh tr (1),  qun s m khng c chnh tr nh cy khng c gc, v dng, li c hi (2). S lnh o ca ng Cng sn l nhn t quyt nh bn cht cch mng, s trng thnh v chin thng ca qun i nhn dn. C s lnh o ca ng, qun i ta lun lun ly vic xy dng v chnh tr lm c s  nng cao sc mnh chin u tng hp, thng xuyn tng cng hiu lc cng tc ng - cng tc chnh tr. Khi c chnh quyn nh nc, tr thnh mt b phn ca Nh nc, qun i ta tun th Hin php v php lut. Thc tin lch s cho thy, c ch qun l ca Nh nc i vi quc phng khng lm suy yu s lnh o tuyt i trc tip, v mi mt ca ng i vi qun i; v qun i l mt t chc qun s, khc vi cc t chc khc trong b my nh nc& ng trc tip lnh o nh nc ng thi trc tip lnh o qun i. - Hai l, theo Ch tch H Ch Minh, v nguyn tc t chc Qun i nhn dn Vit Nam:  Phi c t chc vng chc v nghim mt (3),  nu khng c t chc th khng phi l mt i qun cch mng, khng th nh thng c k th, kt cc s ri vo tnh trng v chnh ph v tan r (4). Ngi ch trng xy dng lc lng vi trang ba th qun, xc nh ng n mi quan h gia b i ch lc, b i a phng v dn qun t v. Vn dng sng to nguyn tc tp trung dn ch ca ng vo xy dng qun i cch mng, Ngi nu r c t chc mnh mi c con ngi mnh. Con ngi mnh lm cho t chc mnh, ng b trong qun i lm nng ct v ht nhn lnh o, va c h thng lnh o, va c h thng ch huy, xc nh r lnh o l tp th, ch huy l trch nhim c nhn. Qun i phi c k lut st  qun lnh nh sn , xy dng qun i phi i i vi thc hin dn ch, ph bnh, t ph bnh t di ln, chng quan liu, qun phit, c on, chng t do v k lut. - Ba l, qun i ta l qun i ca dn, do dn v v dn. V vy, phi lun ng vng trn lp trng ca giai cp cng nhn, c thi  chnh tr ng n trc nhng mi quan h chnh tr c bn: vi nhn dn, qun i ta l ngi phc v trung thnh, cng nhn dn bo v c lp ch quyn, ch  x hi, bo v nh nc, bo v ng, bo v thnh qu cch mng, bo v tnh mng, ti sn v quyn lm ch ca nhn dn; vi t nc, qun i ta l cng c  bo v c lp thng nht ton vn lnh th ca T quc, bo v s bnh ng v on kt gia cc dn tc, gn gi bn sc vn ho dn tc& ; vi bu bn, qun i ta thm nhun tinh thn quc t v sn, ng h s nghip u tranh cho c lp dn tc, tin b x hi v ho bnh th gii; vi ni b, thc hin ton qun mt ch, k lut nghim minh, dn ch, bnh ng v chnh tr. Ch tch H Ch Minh  khi qut:  Qun i ta c sc mnh v ch, v n l mt Qun i nhn dn do ng ta xy dng, ng ta lnh o v gio dc (5). - Bn l, theo t tng H Ch Minh, trong xy dng qun i phi ly vic bi dng xy dng con ngi l chnh. Bc H ni:  Ngi trc sng sau . Chin lc  trng ngi ca Ch tch H Ch Minh  to nn mt i ngi cn b qun i trung thnh, c tr tu p ng yu cu khc nghit ca u tranh v mi th thch ca cch mng. Ngi ni:  Mun vic thnh cng hay tht bi, u do cn b tt hoc km (6),  & cn b l ci gc ca mi cng vic (7). i vi cn b trong qun i, Ch tch H Ch Minh yu cu:  Tr, Ding, Nhn, Tn, Lim, Trung . Ngi t  Tr ln hng u. Theo , cn b qun s trc ht phi l ngi c tr tu, khng ngng trau di tr thc, nng cao tr tu mi hon thnh nhim v. Ngi cn b phi c gic ng chnh tr hn qun chng, v vy phi c trnh  hiu bit v ch ngh)a Mc - L-nin, khoa hc x hi v nhn vn, khoa hc k thut qun s; nm vng ng li chnh sch ca ng mi t gic phn u theo ng li cch mngl P | ~ 3:^^b^t^bbbbbɷۈۆxdۈۈUh h?RCJOJQJaJ&h hsQ56CJOJPJQJaJh CJOJPJQJaJU hKh &h h 56CJOJPJQJaJ&h hE56CJOJPJQJaJ#h h 5CJOJPJQJaJ#h hE5CJOJPJQJaJ h hECJOJPJQJaJ&h hE5CJOJPJQJ\aJl . ~ {Zkd$$If- (D  t 634-B` ap ytE$d8$If`a$gd $d8$If`a$gd  z$V,;*IS[^^^^$d8$If`a$gd Zkd$$If- (D  t 634-B` ap ytE m ng  vch ra, c nim tin thng li, da vo cn c khoa hc, c l lun  thuyt phc qun chng, c kh nng tng kt thc tin, pht huy sc sng to ca qun chng  gp phn c th ho, b sung ng li, ch trng ca ng. Qun i nhn dn Vit Nam  nh thng qun i nh ngh hai  quc to, trc ht l thng bng tr tu, bng ti thao lc, k tha truyn thng nh gic ca t tin, tip thu c chn lc ngh thut qun s ca nhn loi, c phng php xem xt ng, hiu r sc mnh qun i ca cc nc  quc, sng to cch nh ti gii. Ch tch H Ch Minh nhn mnh, qun i cch mng phi:  nghin cu cch nh gic (8)   c mt li nh ti gii th trm trn trm thng . Nu  thiu nghin cu tm hiu tnh hnh kh nng ta v ch mt cch t m  nh ra mc ch v cch nh hp l th s  mc nhiu khuyt im . Ngi cn dn cn b phi chu kh hc tp, khng ngng nng cao tr tu, vn ho  c phng hng ng cho vic trau di o c cch mng. Ch tch H Ch Minh coi vic cn b hc  trng,  sch v v trong thc tin u tranh cch mng u rt quan trng. Theo Ngi, hc phi i i vi hnh, li ni phi i i vi vic lm. Ngi coi trng qu trnh xy dng qun i nhn dn phi l qu trnh rn luyn lu di chin u vi k th, trong u tranh chnh tr, trong vn ng qun chng, trong xy dng nng cao sc mnh chin u. Bn l)nh chnh tr, bn l)nh chin u ca mi qun nhn trong qun i chng nhng l s tch lu mt hm lng tr tu m cn l kt qu ca s u tr gia ta v ch. Hn na th k xy dng v chin u, qun i ta  bi dng c mt i ngi cn b qun s tuyt i trung thnh vi s nghip cch mng, gii thao lc, nh thng mi k th. Trong Qun i nhn dn Vit Nam, c nhiu cn b cao cp trng thnh t giai cp cng nhn, nng dn, tr thc cch mng i ln.  l mt thnh cng ln lao ca ng v Bc H. Tri qua 64 nm, qun i ta xy dng v chin u theo t tng H Ch Minh,  hon thnh nhim v trong chin tranh gii phng dn tc v bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngh)a. Nhng nm ho bnh, qun i ta l mt lc lng rt quan trng bo m s n nh chnh tr v an ton x hi ca nc nh. Ngy nay, trong bi cnh mi, t nc bc vo thi k cng nghip ho, hin i ho, chng ta ang ng trc vn hi mi v nhng thch thc mi. ng ta xc nh xy dng v bo v T quc Vit Nam x hi ch ngh)a l hai nhim v chin lc. Nhim v ca qun i ta rt nng n, phi bo v c ho bnh, gp phn to mi trng n nh  tin hnh cng nghip ho, hin i ho, bo v c lp ch quyn, ton vn lnh th, vng tri, vng bin, bin gii hi o ca T quc, bo v ch  x hi ch ngh)a, bo v ng v Nh nc, bo v quyn lm ch ca nhn dn, bo v bn sc vn ho dn tc, li ch quc gia, chng li cc th lc th ch vi cc th on  din bin ho bnh , bo lon lt  v sn sng nh bi mi cuc chin tranh xm lc kiu mi ca ch. Chc nng c bn ca qun i l bo v vng chc c lp dn tc v ch ngh)a x hi, bo v ng, Nh nc, bo v tnh mng ti sn, quyn lm ch ca nhn dn v chc nng i qun cng tc, i qun sn xut c nhng ni dung v yu cu mi. Trong s nghip xy dng v bo v T quc, i hi qun i phi c xy dng vi cht lng cao, chnh quy, tinh nhu, tng bc hin i. Nhim v  t ra yu cu u t hn na vo cng tc hun luyn b i, o to i ngi cn b c trnh  ch huy gii, sng to cch nh v tng kt thc tin, nghin cu khoa hc qun s, vn dng sng to vo qu trnh xy dng hc thuyt qun s Vit Nam trong thi i mi, gp phn vo vic i mi phong cch lnh o ch huy Qun i nhn dn. Cn thit phi b sung, hon thin h thng php lut v xy dng Qun i nhn dn, cng c nn quc phng ton dn bo v T quc; tip tc th ch ho ng li, quan im, Ngh quyt ca ng v xy dng qun i; ban hnh h thng iu lnh, iu l v cc hot ng ca Qun i nhn dn, tng cng php ch x hi ch ngh)a trong qun i, gii quyt tt nhim v xy dng Qun i nhn dn trong nh nc php quyn do ng lnh o. Nhng vn  trn ang t ra cho ton ng, ton dn v ton qun ta tip tc hc tp, tm hiu v nghin cu su sc hn na t tng H Ch Minh v xy dng lc lng vi trang nhn dn, xy dng Qun i nhn dn, gp phn tng cng nn quc phng ton dn, bo v vng chc T quc Vit Nam x hi ch ngh)a, lm cho qun i ta mi xng ng vi danh hiu cao qu:  B i C H . Tp ch T chc Nh nc S 12/2008 Ghi ch: (1) H Ch Minh ton tp (2000), Tp 3, Nxb Chnh tr Quc gia, H Ni, Tr.507. (2) H Ch Minh ton tp (1995), Tp 6, Nxb Chnh tr Quc gia, H Ni, Tr.555. (3), (4) H Ch Minh ton tp (1995), Tp 3, Nxb Chnh tr Quc gia, H Ni, Tr.470. (5) H Ch Minh ton tp (2002), Tp 11, Nxb Chnh tr Quc gia, H Ni, Tr.350. (6) H Ch Minh ton tp (1995), Tp 5, Nxb Chnh tr Quc gia, H Ni, Tr.240. (7) H Ch Minh ton tp (2002), Tp 5, Nxb Chnh tr Quc gia, H Ni, Tr.269. (8) H Ch Minh ton tp (1995), Tp 6, Nxb Chnh tr Quc gia, H Ni, Tr.318-319. ^b^t^__f`aaHbbbb{Zkd$$If- (D  t 634-B` ap ytE$d8$If`a$gd $d8$If`a$gd bbb$d8`a$gd Zkd$$If- (B  t 634-B` ap ytE6&P 1h:p . A!S"S#S$S% $$If!vh#v7(:V -  t 6,534-B` p ytE$$If!vh#v7(:V -  t 6,534-B` p ytE$$If!vh#v7(:V -  t 6534-B` p ytE$$If!vh#v7(:V -  t 6,534-B` p ytE s666666666vvvvvvvvv666666>6666666666666666666666666666666666666666666666666hH6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666662&6FVfv2(&6FVfv&6FVfv&6FVfv&6FVfv&6FVfv&6FVfv8XV~ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0@ OJPJQJ_HmH nH sH tH J`J ?RNormal dCJ_HaJmH sH tH DA D Default Paragraph FontRi@R 0 Table Normal4 l4a (k ( 0No List `^` E0 Normal (Web)ddd[$\$CJOJPJQJ^JaJPK![Content_Types].xmlN0EH-J@%ǎǢ|ș$زULTB l,3;rØJB+$G]7O٭V$ !)O^rC$y@/yH*񄴽)޵߻UDb`}"qۋJחX^)I`nEp)liV[]1M<OP6r=zgbIguSebORD۫qu gZo~ٺlAplxpT0+[}`jzAV2Fi@qv֬5\|ʜ̭NleXdsjcs7f W+Ն7`g ȘJj|h(KD- dXiJ؇(x$( :;˹! I_TS 1?E??ZBΪmU/?~xY'y5g&΋/ɋ>GMGeD3Vq%'#q$8K)fw9:ĵ x}rxwr:\TZaG*y8IjbRc|XŻǿI u3KGnD1NIBs RuK>V.EL+M2#'fi ~V vl{u8zH *:(W☕ ~JTe\O*tHGHY}KNP*ݾ˦TѼ9/#A7qZ$*c?qUnwN%Oi4 =3ڗP 1Pm \\9Mؓ2aD];Yt\[x]}Wr|]g- eW )6-rCSj id DЇAΜIqbJ#x꺃 6k#ASh&ʌt(Q%p%m&]caSl=X\P1Mh9MVdDAaVB[݈fJíP|8 քAV^f Hn- "d>znNJ ة>b&2vKyϼD:,AGm\nziÙ.uχYC6OMf3or$5NHT[XF64T,ќM0E)`#5XY`פ;%1U٥m;R>QD DcpU'&LE/pm%]8firS4d 7y\`JnίI R3U~7+׸#m qBiDi*L69mY&iHE=(K&N!V.KeLDĕ{D vEꦚdeNƟe(MN9ߜR6&3(a/DUz<{ˊYȳV)9Z[4^n5!J?Q3eBoCM m<.vpIYfZY_p[=al-Y}Nc͙ŋ4vfavl'SA8|*u{-ߟ0%M07%<ҍPK! ѐ'theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsM 0wooӺ&݈Э5 6?$Q ,.aic21h:qm@RN;d`o7gK(M&$R(.1r'JЊT8V"AȻHu}|$b{P8g/]QAsم(#L[PK-![Content_Types].xmlPK-!֧6 0_rels/.relsPK-!kytheme/theme/themeManager.xmlPK-!Ptheme/theme/theme1.xmlPK-! ѐ' theme/theme/_rels/themeManager.xml.relsPK] y*h b ^bb23L# @0(  B S  ?   %&+,149:>BDEJKMNQWYZ]^bcghklpqtuwxz{  !$%*+-.3489=?ABGHKLQRTUYZ^_ciklnostyz}~  (*+/046;EIJMNRSVW[afptuxy}~x*{* "'x*{*3333VeE?RKsQbJ y*{*@ y*:UnknownG.Cx Times New Roman5Symbol3. *Cx Arial7.@CalibriACambria Math"1 hXE'XE'V#$MV#$M!SS0d*d*BHP  $PE2!xx Mr.Thi-Tel:0978.343.155ASOh+'0( px   Mr.Thi-Tel:0978.343.155NormalAS2Microsoft Office Word@F#@@V#$՜.+,0  hp  <MHT 139 Phan Văn Trường ... Cấu Giấy - Hà NộiMd*  Title  !"#$%&'()*+,-./012346789:;<>?@ABCDEFGHIJKLMOPQRSTUWXYZ[\]`Root Entry FubData 51Table=^!WordDocument8hSummaryInformation(NDocumentSummaryInformation8VCompObjr  F Microsoft Word 97-2003 Document MSWordDocWord.Document.89q